Versionen im Vergleich

Schlüssel

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Digitaler Eingabekanal nach VEVV

Vom Antrag zur Verfügung – sicher, nachweisbar, ohne Medienbruch. Elektronische Einreichung, Bearbeitung und Entscheidung von Anträgen mit AGOV-Login, klar definierten Empfängerkreisen und gesiegelten Quittungen.

Status
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titleLösungskonzept
Status
colourGreen
titleVEVV-konform
Status
colourYellow
titleAb 1. Januar 2027
Status
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titleStand Oktober 2026

...

Die Grafik zeigt den vollständigen Ablauf über alle Beteiligten hinweg – von der Anmeldung im E-Service Portal bis zum Entscheid.

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Der Ablauf in Worten

...

Jeder Antrag befindet sich zu jedem Zeitpunkt in genau einem Status. Die Status und die erlaubten Übergänge sind für alle Anträge gleich.

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Status

Bedeutung

Sichtbar für

Nächster Schritt

Entwurf

Der Antrag ist zwischengespeichert und noch nicht eingereicht.

Antragstellende

Weiter bearbeiten oder einreichen

Eingereicht

Der Antrag ist im Formulareingang der Eingangszentrale eingegangen.

Antragstellende, hinterlegte Gruppe bzw. zentrale Stelle

Zuweisung an die zuständige Stelle (automatisch über Gruppe oder manuell)

In Bearbeitung

Der Antrag liegt bei der zuständigen Stelle zur Prüfung.

Antragstellende, zuständige Stelle

Entscheid: Genehmigen, Ablehnen oder Rückfrage

In Nachbearbeitung

Die zuständige Stelle benötigt Ergänzungen. Der Kommentar mit der Rückfrage ist für die antragstellende Person sichtbar.

Antragstellende, zuständige Stelle

Antragstellende ergänzen und reichen erneut ein; danach wieder «Eingereicht»

Genehmigt

Der Antrag ist gutgeheissen; die Verfügung ist hochgeladen.

Antragstellende, zuständige Stelle

Abschluss

Abgelehnt

Der Antrag ist abgewiesen; negative Verfügung und Begründung sind hochgeladen.

Antragstellende, zuständige Stelle

Abschluss

...

Schritt 1 · Einreichung im E-Service Portal

...

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titleWeg 1 · Allgemeines Formular ohne Gruppe

Es gibt ein einziges generisches Formular für alle Anliegen, ohne hinterlegte Gruppe.

Eingereichte Anträge landen bei einer zentralen Stelle, zum Beispiel der Gemeindekanzlei. Diese bestimmt die zuständige Stelle und aktiviert sie für den Antrag.

Geeignet für: den Einstieg und Anliegen, die sich keinem Bereich eindeutig zuordnen lassen.

Zu beachten: Die zentrale Stelle muss organisatorisch besetzt sein, damit Anträge zeitnah weitergegeben werden.

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titleWeg 2 · Gleiche Formulare mit Gruppe

Das generische Formular wird mehrfach bereitgestellt, je mit einer anderen Gruppe:

  • «Anliegen an Finanzen» → Gruppe Finanzen
  • «Anliegen an Soziales» → Gruppe Soziales
  • «Eingabe an die Schulpflege» → Gruppe Schulpflege

Die antragstellende Person wählt das passende Formular. Eine manuelle Weiterleitung entfällt.

Geeignet für: Gemeinden mit klar abgegrenzten Dienstleistungszentren und Eingaben an Behörden.

Zu beachten: Die Formulare müssen im Portal verständlich benannt sein.

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titleWeg 3 · Eigenes Formular am Basis-Workflow

Für bestimmte Leistungen wird ein eigenes, spezifisches Formular mit strukturierten Feldern erstellt und an denselben Basis-Workflow angehängt. Einreichen, Entscheid, Rückfrage und Quittungen funktionieren genau gleich.

Auch hier sehen nur die Mitglieder der hinterlegten Gruppe die Anträge.

Geeignet für: häufige Leistungen, bei denen strukturierte Angaben die Bearbeitung vereinfachen.

Zu beachten: Das Formular muss pro Leistung erstellt werden. Der Workflow bleibt unverändert.

Die drei Wege im Vergleich


Weg 1 · Allgemeines Formular

Weg 2 · Gleiche Formulare mit Gruppe

Weg 3 · Eigenes Formular

Formular

Ein generisches Formular

Mehrere identische generische Formulare

Spezifisches Formular je Leistung

Gruppe hinterlegt

Nein

Ja, je Formular

Ja

Zuweisung

Manuell durch zentrale Stelle

Automatisch über Sichtbarkeitsregel

Automatisch über Sichtbarkeitsregel

Sichtbar für

Zentrale Stelle, danach aktivierte Stelle

Nur Mitglieder der Gruppe

Nur Mitglieder der Gruppe

Strukturierte Daten

Nein

Nein

Ja

Aufwand Einrichtung

Gering

Gering

Höher, je Formular

Workflow

Identisch: Basis-Workflow

Identisch: Basis-Workflow

Identisch: Basis-Workflow

Tipp
titleTypisches Zielbild

Die Wege lassen sich kombinieren: Jedes Dienstleistungszentrum und jede Behörde erhält ein generisches Formular mit eigener Gruppe (Weg 2), häufige Leistungen ein eigenes Formular (Weg 3), und ein allgemeines Formular (Weg 1) fängt alle übrigen Anliegen auf.

...

Die zuständige Stelle öffnet den Antrag und wählt «Antrag bearbeiten». Es öffnet sich der Dialog «Antrag prüfen». Dieser ist für alle Anträge identisch aufgebaut.

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Nr.

Element

Beschreibung

1

Entscheid

Pflichtfeld: Auswahl zwischen Genehmigen, Rückfrage und Ablehnen.

2

Kommentar

Freitext, z. B. für die Begründung einer Ablehnung oder die Formulierung einer Rückfrage.

3

Dokument

Upload der Verfügung bzw. negativen Verfügung über die Dateiauswahl.

4

Ablagebereich

Datei hierher ziehen oder anklicken. Zulässig sind alle Dateiendungen bis 10 MB.

5

OK · Abbrechen

Bestätigt den Entscheid bzw. schliesst den Dialog ohne Änderung.

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titleGenehmigen

Ist der Antrag vollständig und kann gutgeheissen werden, wählt die zuständige Stelle Genehmigen und lädt die Verfügung hoch. Ein Kommentar ist optional. Nach «OK» wechselt der Antrag in den Status Genehmigt, und die Verfügung steht zum Abruf bereit.

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titleAblehnen

Kann dem Antrag nicht entsprochen werden, wählt die zuständige Stelle Ablehnen. Notwendig sind die negative Verfügung als Dokument und ein Kommentar mit der Begründung. Der Antrag wechselt in den Status Abgelehnt.

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titleRückfrage

Fehlen Angaben oder Unterlagen, wählt die zuständige Stelle Rückfrage und beschreibt im Kommentar, was benötigt wird. Der Antrag wechselt in den Status In Nachbearbeitung. Dieser Kreislauf kann sich wiederholen, bis ein Entscheid möglich ist.

Übersicht der Angaben je Entscheid

Entscheid

Kommentar

Dokument

Neuer Status

Resultat für Antragstellende

Genehmigen

optional

(Haken) Verfügung

Genehmigt

Rufen die Verfügung ab; der Antrag ist abgeschlossen.

Ablehnen

(Haken) Begründung

(Haken) negative Verfügung

Abgelehnt

Rufen die negative Verfügung samt Begründung ab; der Antrag ist abgeschlossen.

Rückfrage

(Haken) Frage an Antragstellende

optional

In Nachbearbeitung

Werden um Ergänzung gebeten und reichen den Antrag erneut ein.

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Schritt 4 · Kommunikation mit den Antragstellenden

...

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Eigene Kategorie
Für Rechtsmittel wird ein eigenes Formular bereitgestellt (Weg 2 oder Weg 3). Die zuständige Behörde wird gemäss Rechtsmittelbelehrung eindeutig gewählt.

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Vertretung
Rechtsmittel können durch bevollmächtigte Vertretungen eingereicht werden (siehe Schritt 1).

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Klarer Empfängerkreis
Rechtsmittel gelangen ausschliesslich zur Gruppe der zuständigen Behörde bzw. ihres Sekretariats und sind von übrigen Geschäften getrennt.

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Fristwahrung nachweisbar
Die gesiegelte Eingabequittung belegt den genauen Zeitpunkt der Einreichung – für beide Seiten.

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Behördenspezifische Zustellung
Der Entscheid wird über denselben Kanal zugestellt; der Abruf ist mit der gesiegelten Abrufquittung belegt.

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Automatisch
Die Siegelung erfolgt ohne Zutun der Mitarbeitenden bei jeder Eingabe- und Abrufquittung.

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Prüfbar
Echtheit und Unverändertheit sind jederzeit prüfbar, z. B. im PDF-Reader oder mit dem Validator des Bundes.

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Für beide Seiten
Antragstellende und Verwaltung verfügen über denselben gesiegelten Beleg.

Quittung

Auslöser

Bestätigt

Wann im Workflow

Eingabequittung

Einreichen eines Antrags

Eingang des Antrags bei der Verwaltung inkl. Zeitpunkt, gesiegelt

Bei der erstmaligen Einreichung und bei jedem erneuten Einreichen nach einer Rückfrage

Abrufquittung

Abruf des Resultats durch die antragstellende Person

Abruf der Verfügung bzw. negativen Verfügung inkl. Zeitpunkt, gesiegelt

Nach einer Genehmigung oder Ablehnung

Tipp
titleBeispiel: Ablauf mit Rückfrage

Eine Person reicht einen Antrag ein und erhält die 1. Eingabequittung. Die zuständige Stelle stellt eine Rückfrage. Die Person ergänzt den Antrag und reicht ihn erneut ein – sie erhält die 2. Eingabequittung. Die zuständige Stelle genehmigt den Antrag. Beim Abruf der Verfügung wird die Abrufquittung erstellt. Zu diesem Antrag existieren somit drei gesiegelte Quittungen, die den gesamten Verlauf lückenlos belegen.

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